環境(jing)保(bao)護部(bu)、商務部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)發展改革委、海關(guan)(guan)總署、國(guo)(guo)家(jia)質檢(jian)總局(ju)近日聯合發布(bu)《固體廢物進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)管理辦(ban)法(fa)》（以下簡稱(cheng)《辦(ban)法(fa)》）。環境(jing)保(bao)護部(bu)有關(guan)(guan)負責人表示，《辦(ban)法(fa)》的(de)實施將促(cu)進(jin)(jin)(jin)廢物進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)和(he)利用企業進(jin)(jin)(jin)一步(bu)提(ti)高環境(jing)保(bao)護意識和(he)水平(ping)，規范我國(guo)(guo)固體廢物進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)管理工作，防止境(jing)外廢物非法(fa)進(jin)(jin)(jin)境(jing)，維(wei)護我國(guo)(guo)環境(jing)安全。

   　 這(zhe)位負責人說，2010年，我(wo)國(guo)廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料(liao)(liao)、廢(fei)(fei)五(wu)金、廢(fei)(fei)鋼鐵(tie)、鋁廢(fei)(fei)碎(sui)料(liao)(liao)、銅(tong)廢(fei)(fei)碎(sui)料(liao)(liao)等可用作(zuo)(zuo)原料(liao)(liao)的固(gu)體廢(fei)(fei)物實際進(jin)口達4000多萬噸。合理(li)利用境外可用作(zuo)(zuo)原料(liao)(liao)的固(gu)體廢(fei)(fei)物對補充我(wo)國(guo)資源(yuan)，促(cu)進(jin)節能減排發揮了積極作(zuo)(zuo)用。“十(shi)一五(wu)”期間，環保、海關(guan)、質檢等部(bu)門加大了預防和打(da)擊境外廢(fei)(fei)物向(xiang)我(wo)國(guo)非法轉移的力度，相關(guan)違法事件得到有(you)效遏(e)制。

  　  這位負(fu)責人(ren)介紹說，《辦法(fa)》從進口(kou)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)國(guo)外供(gong)貨、裝運前(qian)檢驗(yan)(yan)、國(guo)內(nei)收貨、口(kou)岸檢驗(yan)(yan)、海關監(jian)管(guan)、進口(kou)許(xu)可、利用企業監(jian)管(guan)等(deng)環(huan)節均提出了(le)具體(ti)(ti)(ti)要(yao)求(qiu)，進一步完善了(le)進口(kou)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)全過程(cheng)監(jian)管(guan)體(ti)(ti)(ti)系，并明確規定(ding)九項(xiang)禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)：即禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)中華人(ren)民共和國(guo)境(jing)(jing)(jing)(jing)外的(de)(de)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)進境(jing)(jing)(jing)(jing)傾倒、堆放、處置(zhi)；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)經(jing)中華人(ren)民共和國(guo)過境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移(yi)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進口(kou)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)以熱(re)能回收為(wei)目(mu)的(de)(de)進口(kou)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進口(kou)不(bu)能用作原料或(huo)者不(bu)能以無(wu)害化方(fang)(fang)式(shi)利用的(de)(de)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進口(kou)境(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)產生(sheng)量(liang)或(huo)者堆存量(liang)大且尚未得到充分利用的(de)(de)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進口(kou)尚無(wu)適用國(guo)家環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護控制標(biao)準(zhun)或(huo)者相關技術規范(fan)等(deng)強制性要(yao)求(qiu)的(de)(de)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)轉口(kou)貿(mao)易；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)以憑指示交貨（TOORDER）方(fang)(fang)式(shi)承(cheng)運固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)入境(jing)(jing)(jing)(jing)。

 　   《辦法》規定，從事進(jin)口固(gu)體廢物(wu)加(jia)(jia)工利(li)(li)用的(de)企(qi)業對污染(ran)物(wu)排放(fang)應當(dang)進(jin)行(xing)日常(chang)環境(jing)監測，環保(bao)部(bu)門(men)要加(jia)(jia)強實地檢(jian)查和監督性監測，防止加(jia)(jia)工利(li)(li)用過(guo)程(cheng)中產(chan)生二(er)次污染(ran)。

  　  根據《辦(ban)法》，環(huan)境保護(hu)部、商務(wu)部、國家發展改(gai)革委、海關(guan)總署、國家質檢總局將建立固(gu)體廢(fei)(fei)物進口(kou)管(guan)理工作協調機制，實行信(xin)息共(gong)享，形成合力，加(jia)強(qiang)對固(gu)體廢(fei)(fei)物進口(kou)及經(jing)營活動的(de)聯合監(jian)督管(guan)理。