水利部(bu)發(fa)展(zhan)研究(jiu)中心(xin)副主任黃河日前(qian)向中國證券報記者透露，為落(luo)實中央水利工作會議(yi)提出的“最(zui)嚴水資源管理制度”，水利部(bu)正在研究(jiu)制定一系列具體實施方案，并將于年內公布。

    　2011年“中(zhong)央一(yi)號文(wen)件”劃定了加強(qiang)全(quan)國(guo)(guo)水(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理的(de)(de)“三條(tiao)紅線(xian)”，即全(quan)國(guo)(guo)用(yong)水(shui)(shui)總(zong)量控制目標、用(yong)水(shui)(shui)效率指標和水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區納污能(neng)力。并提(ti)(ti)(ti)出，到(dao)(dao)2020年，全(quan)國(guo)(guo)年總(zong)用(yong)水(shui)(shui)量控制在6700億立方(fang)米；到(dao)(dao)2015年，全(quan)國(guo)(guo)萬元工業增加值的(de)(de)用(yong)水(shui)(shui)量要(yao)(yao)比(bi)現狀下降30%以(yi)上，全(quan)國(guo)(guo)農業灌溉水(shui)(shui)的(de)(de)有(you)效利(li)用(yong)系數要(yao)(yao)從0.5提(ti)(ti)(ti)高到(dao)(dao)0.53以(yi)上；全(quan)國(guo)(guo)各主要(yao)(yao)水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區水(shui)(shui)質達標率要(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)高到(dao)(dao)60%以(yi)上。

 ;  　 黃河表示，為落實(shi)這(zhe)些目標要(yao)求，水(shui)利部(bu)正會同(tong)相(xiang)關部(bu)門在(zai)(zai)研究一系列(lie)落實(shi)措施。在(zai)(zai)用水(shui)量(liang)控制(zhi)方面(mian)，在(zai)(zai)“到2020年(nian)全(quan)(quan)國(guo)年(nian)總(zong)(zong)用水(shui)量(liang)控制(zhi)在(zai)(zai)6700億立(li)方米”的總(zong)(zong)量(liang)控制(zhi)目標下，全(quan)(quan)國(guo)按流域分省份取用水(shui)量(liang)分解工作已初步(bu)完(wan)成。

　    在用水(shui)效(xiao)率(lv)指標方面，將(jiang)實施(shi)分(fen)地區、分(fen)行(xing)業(ye)、分(fen)產品(pin)用水(shui)定額(e)制，相(xiang)關單位及(ji)企業(ye)如超(chao)過(guo)用水(shui)定額(e)上限，將(jiang)加倍收取費用。個別用水(shui)浪費嚴(yan)重的企業(ye)還將(jiang)被實行(xing)懲罰(fa)性(xing)水(shui)價。

　    另外，國(guo)家(jia)還將強化行(xing)(xing)業用(yong)水(shui)(shui)標(biao)準(zhun)。此前相關(guan)部門公(gong)布的涉及12項公(gong)共(gong)服(fu)務行(xing)(xing)業和23項生產運(yun)營行(xing)(xing)業及相關(guan)產品的用(yong)水(shui)(shui)行(xing)(xing)業標(biao)準(zhun)，將升級為(wei)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)并強制(zhi)執行(xing)(xing)。同時(shi)，對標(biao)準(zhun)中未涉及的一些(xie)新(xin)興高(gao)耗水(shui)(shui)行(xing)(xing)業及產品，也(ye)將及時(shi)增補相關(guan)用(yong)水(shui)(shui)標(biao)準(zhun)。

　    分析認為，用水(shui)(shui)定額制(zhi)(zhi)的制(zhi)(zhi)定執行，將(jiang)限制(zhi)(zhi)電(dian)池、煤化工等(deng)高耗水(shui)(shui)行業的發展(zhan)(zhan)速度，并將(jiang)促使各行業積極采取(qu)節(jie)(jie)水(shui)(shui)措(cuo)施，進而帶動諸如城市供水(shui)(shui)和(he)節(jie)(jie)水(shui)(shui)以及(ji)(ji)農田(tian)水(shui)(shui)利(li)灌溉等(deng)行業發展(zhan)(zhan)進入快車道(dao)。因此(ci)，從(cong)事供水(shui)(shui)工程設計施工及(ji)(ji)相關(guan)產品生產的上市公(gong)司如國中水(shui)(shui)務(wu)(wu)（600187）、重慶水(shui)(shui)務(wu)(wu)（601158）等(deng)，從(cong)事農業節(jie)(jie)水(shui)(shui)灌溉工程及(ji)(ji)設備(bei)業務(wu)(wu)的上市公(gong)司如新(xin)疆天業（600075）、大(da)禹節(jie)(jie)水(shui)(shui)（300021）等(deng)，將(jiang)率先獲益。