環境保(bao)護部、商務(wu)部、國家發展改革委、海(hai)關總署、國家質檢(jian)總局近日聯合發布(bu)《固(gu)(gu)體廢物進口管理辦(ban)法(fa)(fa)》（以(yi)下簡稱《辦(ban)法(fa)(fa)》）。環境保(bao)護部有關負責人表示，《辦(ban)法(fa)(fa)》的(de)實施將促進廢物進口和利用企業(ye)進一步提高環境保(bao)護意識和水平(ping)，規范我國固(gu)(gu)體廢物進口管理工作，防止境外廢物非(fei)法(fa)(fa)進境，維護我國環境安全。

   　 這位負責(ze)人(ren)說，2010年(nian)，我(wo)國廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)五(wu)金、廢(fei)(fei)鋼鐵、鋁(lv)廢(fei)(fei)碎料、銅(tong)廢(fei)(fei)碎料等可用(yong)作(zuo)原料的(de)(de)固體廢(fei)(fei)物(wu)實際進口達4000多萬(wan)噸。合(he)理利用(yong)境外可用(yong)作(zuo)原料的(de)(de)固體廢(fei)(fei)物(wu)對補充我(wo)國資源，促進節(jie)能(neng)減排發揮了積極(ji)作(zuo)用(yong)。“十一五(wu)”期間(jian)，環保、海關、質檢等部門加(jia)大了預防和(he)打擊(ji)境外廢(fei)(fei)物(wu)向我(wo)國非(fei)法轉移的(de)(de)力度，相(xiang)關違法事件得到有效遏(e)制。

  　  這位負責(ze)人介(jie)紹說，《辦(ban)法》從進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)國(guo)外(wai)供(gong)貨、裝運(yun)前檢(jian)驗、國(guo)內收貨、口(kou)(kou)(kou)岸檢(jian)驗、海(hai)關監管、進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)許可、利用(yong)(yong)企業監管等環(huan)節均提(ti)出了具體(ti)要求，進(jin)(jin)一步完善了進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)全過(guo)程監管體(ti)系，并明確規(gui)(gui)定九(jiu)項禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)：即禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)境(jing)(jing)外(wai)的固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)進(jin)(jin)境(jing)(jing)傾倒、堆放(fang)、處置(zhi)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)經(jing)中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)過(guo)境(jing)(jing)轉(zhuan)移危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)以(yi)(yi)熱能回(hui)收為目(mu)的進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)不(bu)能用(yong)(yong)作(zuo)原料或(huo)者不(bu)能以(yi)(yi)無(wu)害化方式(shi)利用(yong)(yong)的固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)境(jing)(jing)內產生量(liang)或(huo)者堆存量(liang)大且尚未得到充分利用(yong)(yong)的固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)尚無(wu)適用(yong)(yong)國(guo)家環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)控制(zhi)(zhi)標(biao)準或(huo)者相(xiang)關技(ji)術規(gui)(gui)范(fan)等強制(zhi)(zhi)性要求的固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)轉(zhuan)口(kou)(kou)(kou)貿易；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)以(yi)(yi)憑指(zhi)示交(jiao)貨（TOORDER）方式(shi)承(cheng)運(yun)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)入境(jing)(jing)。

 　   《辦法》規(gui)定，從事進口(kou)固體廢物(wu)加工利用的企業對污染物(wu)排放應當進行日常環境監測(ce)，環保部門要加強實(shi)地檢查和監督性監測(ce)，防止(zhi)加工利用過程中產生二次污染。

  　  根據《辦法》，環境保護部、商務部、國(guo)家(jia)發展改革委、海(hai)關總(zong)署、國(guo)家(jia)質檢總(zong)局將建立固體廢(fei)(fei)物進口管理工(gong)作協(xie)調(diao)機(ji)制(zhi)，實行信(xin)息共享(xiang)，形(xing)成合力(li)，加(jia)強對固體廢(fei)(fei)物進口及經營(ying)活動(dong)的聯合監督管理。