水(shui)(shui)利(li)部發展(zhan)研究(jiu)中心副(fu)主任黃河日前(qian)向中國證券報記(ji)者透露，為落實(shi)中央水(shui)(shui)利(li)工作會議提出的“最嚴水(shui)(shui)資源管理制(zhi)度(du)”，水(shui)(shui)利(li)部正在研究(jiu)制(zhi)定一系列具體實(shi)施方案，并將于(yu)年內(nei)公布。

    　2011年(nian)“中(zhong)央一號文(wen)件”劃定了加(jia)強全(quan)國(guo)(guo)(guo)水(shui)(shui)(shui)資源管理(li)的“三條紅線”，即全(quan)國(guo)(guo)(guo)用水(shui)(shui)(shui)總量(liang)控(kong)制(zhi)目標(biao)(biao)、用水(shui)(shui)(shui)效率指(zhi)標(biao)(biao)和(he)水(shui)(shui)(shui)功能區納污能力。并(bing)提(ti)出，到(dao)2020年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)年(nian)總用水(shui)(shui)(shui)量(liang)控(kong)制(zhi)在6700億立(li)方米；到(dao)2015年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)萬(wan)元工業(ye)增加(jia)值(zhi)的用水(shui)(shui)(shui)量(liang)要比(bi)現狀(zhuang)下降30%以上(shang)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)農(nong)業(ye)灌(guan)溉水(shui)(shui)(shui)的有效利用系數要從0.5提(ti)高(gao)到(dao)0.53以上(shang)；全(quan)國(guo)(guo)(guo)各主(zhu)要水(shui)(shui)(shui)功能區水(shui)(shui)(shui)質(zhi)達(da)標(biao)(biao)率要提(ti)高(gao)到(dao)60%以上(shang)。

   　 黃河表示，為(wei)落實(shi)這些目(mu)標要求，水(shui)利部正會同(tong)相關部門在研究(jiu)一系列落實(shi)措施。在用水(shui)量(liang)控制(zhi)方面，在“到(dao)2020年(nian)全國年(nian)總用水(shui)量(liang)控制(zhi)在6700億立方米”的總量(liang)控制(zhi)目(mu)標下，全國按流域分(fen)省份取用水(shui)量(liang)分(fen)解工(gong)作已初(chu)步完成(cheng)。

　    在用(yong)水(shui)效率指標方面，將實施分地(di)區、分行業、分產品(pin)用(yong)水(shui)定(ding)額制(zhi)，相關單位及企業如(ru)超過用(yong)水(shui)定(ding)額上限，將加倍收取(qu)費(fei)用(yong)。個別用(yong)水(shui)浪費(fei)嚴(yan)重的企業還將被實行懲罰性(xing)水(shui)價(jia)。

　    另(ling)外，國家(jia)還將強(qiang)化行(xing)業(ye)用水標(biao)準(zhun)(zhun)。此前(qian)相(xiang)關部門公布的涉及(ji)12項公共服務行(xing)業(ye)和23項生產運營行(xing)業(ye)及(ji)相(xiang)關產品的用水行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)，將升(sheng)級為國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)并強(qiang)制(zhi)執行(xing)。同(tong)時，對標(biao)準(zhun)(zhun)中未涉及(ji)的一些新興(xing)高耗水行(xing)業(ye)及(ji)產品，也將及(ji)時增補(bu)相(xiang)關用水標(biao)準(zhun)(zhun)。

　    分析認為，用(yong)水(shui)(shui)定(ding)額制(zhi)的(de)制(zhi)定(ding)執行，將限制(zhi)電池、煤(mei)化工(gong)等(deng)(deng)高耗水(shui)(shui)行業(ye)(ye)的(de)發展速度，并(bing)將促使各行業(ye)(ye)積極采取節(jie)水(shui)(shui)措施，進而帶動諸如(ru)城(cheng)市(shi)(shi)供(gong)水(shui)(shui)和(he)節(jie)水(shui)(shui)以及(ji)農田水(shui)(shui)利灌溉(gai)等(deng)(deng)行業(ye)(ye)發展進入快(kuai)車道。因此，從事供(gong)水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)設(she)計施工(gong)及(ji)相(xiang)關產品生(sheng)產的(de)上市(shi)(shi)公司如(ru)國中水(shui)(shui)務(wu)（600187）、重慶(qing)水(shui)(shui)務(wu)（601158）等(deng)(deng)，從事農業(ye)(ye)節(jie)水(shui)(shui)灌溉(gai)工(gong)程(cheng)及(ji)設(she)備(bei)業(ye)(ye)務(wu)的(de)上市(shi)(shi)公司如(ru)新疆天業(ye)(ye)（600075）、大(da)禹節(jie)水(shui)(shui)（300021）等(deng)(deng)，將率(lv)先(xian)獲益。