水(shui)(shui)利部發展研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中心副(fu)主任黃河日前向中國證券報記者透(tou)露，為落實(shi)中央水(shui)(shui)利工(gong)作會議提(ti)出的“最嚴水(shui)(shui)資源(yuan)管理制(zhi)度(du)”，水(shui)(shui)利部正(zheng)在研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定一系列具體實(shi)施方案，并將(jiang)于年(nian)內公(gong)布(bu)。

    　2011年“中央一號文件”劃定了加(jia)強全(quan)(quan)國(guo)水(shui)(shui)資源管理的“三條紅線”，即全(quan)(quan)國(guo)用(yong)水(shui)(shui)總量控(kong)制(zhi)目標(biao)、用(yong)水(shui)(shui)效(xiao)率(lv)指(zhi)標(biao)和水(shui)(shui)功能(neng)區(qu)納(na)污能(neng)力(li)。并提出，到(dao)2020年，全(quan)(quan)國(guo)年總用(yong)水(shui)(shui)量控(kong)制(zhi)在6700億立(li)方米；到(dao)2015年，全(quan)(quan)國(guo)萬元工業(ye)增加(jia)值的用(yong)水(shui)(shui)量要(yao)比現狀(zhuang)下降30%以(yi)上，全(quan)(quan)國(guo)農業(ye)灌溉水(shui)(shui)的有效(xiao)利用(yong)系數要(yao)從0.5提高到(dao)0.53以(yi)上；全(quan)(quan)國(guo)各(ge)主(zhu)要(yao)水(shui)(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)率(lv)要(yao)提高到(dao)60%以(yi)上。

   　 黃河表示，為(wei)落實(shi)這些目標要求，水利部正(zheng)會同相關部門在(zai)研(yan)究一系列(lie)落實(shi)措(cuo)施。在(zai)用(yong)水量控制方面(mian)，在(zai)“到2020年全國(guo)年總用(yong)水量控制在(zai)6700億立方米(mi)”的總量控制目標下，全國(guo)按流(liu)域分(fen)省份取用(yong)水量分(fen)解工(gong)作已初步完成。

　    在用(yong)(yong)(yong)水(shui)效率(lv)指(zhi)標方面(mian)，將實施分地區、分行業(ye)、分產品用(yong)(yong)(yong)水(shui)定額制，相關單(dan)位及企(qi)業(ye)如(ru)超(chao)過用(yong)(yong)(yong)水(shui)定額上(shang)限，將加倍收取費用(yong)(yong)(yong)。個別用(yong)(yong)(yong)水(shui)浪費嚴重(zhong)的企(qi)業(ye)還(huan)將被(bei)實行懲罰性水(shui)價。

　    另外，國家還將(jiang)(jiang)強(qiang)化行(xing)業(ye)用水(shui)標準(zhun)。此前相(xiang)關(guan)部門(men)公布(bu)的涉及(ji)12項(xiang)公共服務行(xing)業(ye)和23項(xiang)生產運營行(xing)業(ye)及(ji)相(xiang)關(guan)產品(pin)的用水(shui)行(xing)業(ye)標準(zhun)，將(jiang)(jiang)升級為(wei)國家標準(zhun)并強(qiang)制(zhi)執(zhi)行(xing)。同(tong)時，對標準(zhun)中未涉及(ji)的一些新興高耗水(shui)行(xing)業(ye)及(ji)產品(pin)，也將(jiang)(jiang)及(ji)時增補相(xiang)關(guan)用水(shui)標準(zhun)。

　    分析(xi)認(ren)為(wei)，用水(shui)(shui)定額制(zhi)的(de)制(zhi)定執行，將限(xian)制(zhi)電池、煤化工等(deng)高耗水(shui)(shui)行業(ye)(ye)的(de)發展速(su)度，并將促使各行業(ye)(ye)積(ji)極采取節(jie)水(shui)(shui)措施(shi)，進而帶動諸如城市(shi)供水(shui)(shui)和(he)節(jie)水(shui)(shui)以(yi)及(ji)農(nong)田水(shui)(shui)利(li)灌(guan)溉等(deng)行業(ye)(ye)發展進入快(kuai)車(che)道(dao)。因此，從(cong)事供水(shui)(shui)工程設計施(shi)工及(ji)相關產品生產的(de)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)如國(guo)中水(shui)(shui)務（600187）、重(zhong)慶水(shui)(shui)務（601158）等(deng)，從(cong)事農(nong)業(ye)(ye)節(jie)水(shui)(shui)灌(guan)溉工程及(ji)設備業(ye)(ye)務的(de)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)如新疆天業(ye)(ye)（600075）、大禹節(jie)水(shui)(shui)（300021）等(deng)，將率先獲益。