環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)(bu)、商(shang)務部(bu)(bu)、國家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改革委、海關(guan)(guan)總署(shu)、國家(jia)(jia)質檢總局(ju)近日聯合發(fa)布《固體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)(jin)口(kou)管理辦法(fa)(fa)》（以(yi)下簡(jian)稱《辦法(fa)(fa)》）。環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)(bu)有關(guan)(guan)負責人表(biao)示，《辦法(fa)(fa)》的(de)實施將促進(jin)(jin)廢(fei)物(wu)進(jin)(jin)口(kou)和利用企業進(jin)(jin)一步提高環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)意識和水(shui)平，規范我(wo)國固體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)(jin)口(kou)管理工作，防止境(jing)(jing)外廢(fei)物(wu)非法(fa)(fa)進(jin)(jin)境(jing)(jing)，維護(hu)(hu)我(wo)國環境(jing)(jing)安全(quan)。

   　 這位負(fu)責人說，2010年，我(wo)國(guo)廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑料(liao)(liao)、廢(fei)(fei)(fei)五金、廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵、鋁廢(fei)(fei)(fei)碎料(liao)(liao)、銅廢(fei)(fei)(fei)碎料(liao)(liao)等(deng)可用作(zuo)原料(liao)(liao)的固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物實際進(jin)口達4000多(duo)萬噸(dun)。合理利(li)用境(jing)外(wai)可用作(zuo)原料(liao)(liao)的固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物對補(bu)充我(wo)國(guo)資源，促進(jin)節能減排發揮(hui)了(le)(le)積極(ji)作(zuo)用。“十(shi)一五”期間，環保、海(hai)關(guan)、質檢等(deng)部門(men)加大了(le)(le)預防和打(da)擊(ji)境(jing)外(wai)廢(fei)(fei)(fei)物向我(wo)國(guo)非法轉移(yi)的力度，相關(guan)違(wei)法事件得到有效遏制。

  　  這位(wei)負責人介紹說(shuo)，《辦法》從進(jin)口(kou)(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)國(guo)外(wai)供貨、裝運前檢(jian)驗(yan)、國(guo)內收貨、口(kou)(kou)岸檢(jian)驗(yan)、海(hai)關(guan)監(jian)(jian)管(guan)、進(jin)口(kou)(kou)許可、利(li)用企(qi)業監(jian)(jian)管(guan)等環節均提出了具體(ti)(ti)要求(qiu)(qiu)，進(jin)一步完善了進(jin)口(kou)(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)全(quan)過程監(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)系，并明確規(gui)定九項禁止(zhi)(zhi)：即禁止(zhi)(zhi)中華(hua)人民共和(he)國(guo)境(jing)(jing)(jing)外(wai)的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)進(jin)境(jing)(jing)(jing)傾倒、堆放、處置；禁止(zhi)(zhi)經中華(hua)人民共和(he)國(guo)過境(jing)(jing)(jing)轉移危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)；禁止(zhi)(zhi)進(jin)口(kou)(kou)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)；禁止(zhi)(zhi)以熱能(neng)回收為目(mu)的(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)；禁止(zhi)(zhi)進(jin)口(kou)(kou)不能(neng)用作原料或(huo)者(zhe)不能(neng)以無害化方式利(li)用的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)；禁止(zhi)(zhi)進(jin)口(kou)(kou)境(jing)(jing)(jing)內產生量或(huo)者(zhe)堆存量大(da)且尚(shang)未得到(dao)充分(fen)利(li)用的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)；禁止(zhi)(zhi)進(jin)口(kou)(kou)尚(shang)無適用國(guo)家環境(jing)(jing)(jing)保護控制標準或(huo)者(zhe)相(xiang)關(guan)技(ji)術規(gui)范等強制性要求(qiu)(qiu)的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)；禁止(zhi)(zhi)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)轉口(kou)(kou)貿易；禁止(zhi)(zhi)以憑指示(shi)交(jiao)貨（TOORDER）方式承運固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)入境(jing)(jing)(jing)。

 　   《辦法》規定，從事(shi)進(jin)口固體廢物加(jia)工利用的企業對污染(ran)物排放(fang)應當進(jin)行日常環境(jing)監(jian)測，環保部門要加(jia)強(qiang)實(shi)地(di)檢(jian)查和監(jian)督性監(jian)測，防(fang)止加(jia)工利用過程(cheng)中(zhong)產生二次污染(ran)。

  　  根據《辦法》，環境保護部、商務部、國(guo)家發展改革委、海關(guan)總(zong)署(shu)、國(guo)家質檢總(zong)局(ju)將建立固體(ti)廢物(wu)進口管(guan)理工作協(xie)調(diao)機制(zhi)，實行信息共享(xiang)，形成合力，加強對固體(ti)廢物(wu)進口及經營活(huo)動的聯合監督管(guan)理。