水利(li)(li)部(bu)發展研(yan)究中(zhong)心副(fu)主任黃河日前向中(zhong)國證券報記者透(tou)露，為落實中(zhong)央(yang)水利(li)(li)工作會議(yi)提出的“最嚴水資(zi)源管理制(zhi)度”，水利(li)(li)部(bu)正在(zai)研(yan)究制(zhi)定一系列(lie)具體(ti)實施(shi)方案，并將于年(nian)內公布。

    　2011年(nian)“中(zhong)央一號(hao)文件”劃定了加強全(quan)國(guo)(guo)水(shui)(shui)資(zi)源管理的(de)“三(san)條紅線”，即全(quan)國(guo)(guo)用水(shui)(shui)總量(liang)(liang)控(kong)制目標(biao)、用水(shui)(shui)效(xiao)率指標(biao)和(he)水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區納污能(neng)力(li)。并提出，到(dao)2020年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)年(nian)總用水(shui)(shui)量(liang)(liang)控(kong)制在6700億立方米；到(dao)2015年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)萬(wan)元工業增加值的(de)用水(shui)(shui)量(liang)(liang)要比現狀下降30%以(yi)(yi)上，全(quan)國(guo)(guo)農業灌(guan)溉水(shui)(shui)的(de)有效(xiao)利用系數要從0.5提高到(dao)0.53以(yi)(yi)上；全(quan)國(guo)(guo)各主要水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區水(shui)(shui)質達(da)標(biao)率要提高到(dao)60%以(yi)(yi)上。

   　 黃河表示，為落實這些目(mu)(mu)標要求，水(shui)利部正(zheng)會同(tong)相關部門在(zai)(zai)研究一系(xi)列(lie)落實措施。在(zai)(zai)用水(shui)量控制方面，在(zai)(zai)“到(dao)2020年(nian)全國(guo)年(nian)總(zong)(zong)用水(shui)量控制在(zai)(zai)6700億立方米”的總(zong)(zong)量控制目(mu)(mu)標下，全國(guo)按流域分省份(fen)取用水(shui)量分解(jie)工作已初步完成(cheng)。

　    在(zai)用水(shui)(shui)效率(lv)指(zhi)標(biao)方(fang)面(mian)，將實施分(fen)地區、分(fen)行業(ye)、分(fen)產品用水(shui)(shui)定額制，相(xiang)關單位及企(qi)業(ye)如超過(guo)用水(shui)(shui)定額上限，將加(jia)倍收取費(fei)用。個別用水(shui)(shui)浪(lang)費(fei)嚴重(zhong)的(de)企(qi)業(ye)還將被實行懲罰性水(shui)(shui)價(jia)。

　    另外，國家(jia)還將(jiang)強化行(xing)業用水(shui)標(biao)準(zhun)。此前相(xiang)關部門公布(bu)的(de)涉(she)及(ji)12項公共服務(wu)行(xing)業和23項生(sheng)產運營行(xing)業及(ji)相(xiang)關產品的(de)用水(shui)行(xing)業標(biao)準(zhun)，將(jiang)升級為(wei)國家(jia)標(biao)準(zhun)并(bing)強制(zhi)執(zhi)行(xing)。同時(shi)，對(dui)標(biao)準(zhun)中未(wei)涉(she)及(ji)的(de)一些新興高耗(hao)水(shui)行(xing)業及(ji)產品，也將(jiang)及(ji)時(shi)增(zeng)補相(xiang)關用水(shui)標(biao)準(zhun)。

　    分析(xi)認為，用水定(ding)額(e)制(zhi)的(de)制(zhi)定(ding)執行，將限制(zhi)電池、煤化工(gong)等高耗(hao)水行業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)速度，并將促使各行業(ye)(ye)積極采(cai)取節水措(cuo)施，進而(er)帶動(dong)諸如(ru)城(cheng)市供水和節水以及農田(tian)水利灌溉等行業(ye)(ye)發展(zhan)進入快車道。因此，從事(shi)供水工(gong)程(cheng)設計施工(gong)及相關產(chan)品生(sheng)產(chan)的(de)上市公司如(ru)國中(zhong)水務(wu)（600187）、重慶水務(wu)（601158）等，從事(shi)農業(ye)(ye)節水灌溉工(gong)程(cheng)及設備業(ye)(ye)務(wu)的(de)上市公司如(ru)新疆天業(ye)(ye)（600075）、大禹節水（300021）等，將率(lv)先獲益。