環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)部、商務(wu)部、國(guo)家發展(zhan)改革委、海關總署、國(guo)家質檢(jian)總局近日聯合發布(bu)《固體廢(fei)物進(jin)口(kou)管(guan)理辦法(fa)(fa)》（以下(xia)簡稱《辦法(fa)(fa)》）。環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)部有關負(fu)責人表示，《辦法(fa)(fa)》的(de)實施將促進(jin)廢(fei)物進(jin)口(kou)和利用(yong)企(qi)業進(jin)一(yi)步提高(gao)環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)意識和水(shui)平，規范我(wo)國(guo)固體廢(fei)物進(jin)口(kou)管(guan)理工作，防(fang)止境(jing)外(wai)廢(fei)物非法(fa)(fa)進(jin)境(jing)，維護(hu)(hu)我(wo)國(guo)環(huan)境(jing)安全。

   　 這(zhe)位(wei)負責(ze)人說(shuo)，2010年，我(wo)國(guo)(guo)廢(fei)紙、廢(fei)塑料、廢(fei)五(wu)金、廢(fei)鋼鐵、鋁廢(fei)碎料、銅廢(fei)碎料等可(ke)用作原料的(de)固(gu)體廢(fei)物實際(ji)進口達4000多萬噸。合理利用境(jing)外可(ke)用作原料的(de)固(gu)體廢(fei)物對補(bu)充(chong)我(wo)國(guo)(guo)資源，促進節(jie)能減排(pai)發揮了(le)積極(ji)作用。“十(shi)一(yi)五(wu)”期間，環保、海關(guan)、質檢等部門加大了(le)預防和打(da)擊境(jing)外廢(fei)物向我(wo)國(guo)(guo)非法轉移的(de)力度，相(xiang)關(guan)違法事件得(de)到有效遏制。

  　  這位負(fu)責人(ren)介紹說，《辦法》從進(jin)(jin)口(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)國外供貨(huo)、裝運前檢驗、國內收貨(huo)、口(kou)岸檢驗、海關監管(guan)、進(jin)(jin)口(kou)許可(ke)、利(li)(li)(li)用企業監管(guan)等(deng)環節(jie)均提出了具體(ti)(ti)要求，進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善了進(jin)(jin)口(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)全過程監管(guan)體(ti)(ti)系，并明確(que)規(gui)定九項禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)：即禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中華(hua)人(ren)民共和國境(jing)(jing)外的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)(jin)境(jing)(jing)傾倒、堆放、處置；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)中華(hua)人(ren)民共和國過境(jing)(jing)轉移危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)熱能(neng)(neng)回收為目的(de)(de)進(jin)(jin)口(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)不能(neng)(neng)用作原料(liao)或(huo)(huo)者不能(neng)(neng)以(yi)無害化方(fang)式利(li)(li)(li)用的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)境(jing)(jing)內產生量或(huo)(huo)者堆存量大且尚未得到充分利(li)(li)(li)用的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)尚無適用國家環境(jing)(jing)保護控制(zhi)標準或(huo)(huo)者相關技術(shu)規(gui)范等(deng)強制(zhi)性要求的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)轉口(kou)貿易(yi)；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)憑指(zhi)示交貨(huo)（TOORDER）方(fang)式承運固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)入境(jing)(jing)。

 　   《辦法》規(gui)定，從(cong)事進(jin)口固體廢物加(jia)工利(li)用的企業對污染物排放應(ying)當(dang)進(jin)行日常環(huan)境監(jian)測，環(huan)保部門要加(jia)強實地(di)檢(jian)查和監(jian)督(du)性(xing)監(jian)測，防止加(jia)工利(li)用過程(cheng)中產(chan)生二(er)次污染。

  　  根據《辦法》，環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部、商務部、國家發(fa)展改(gai)革(ge)委、海關總(zong)署、國家質檢總(zong)局將建(jian)立固(gu)體(ti)廢物進(jin)口管理工作協調機制，實行(xing)信息共享，形(xing)成(cheng)合(he)力，加強(qiang)對固(gu)體(ti)廢物進(jin)口及經營活動的聯合(he)監(jian)督管理。