水利部(bu)發(fa)展研究中心副主任黃河日前(qian)向中國證券(quan)報(bao)記者透露(lu)，為落實中央(yang)水利工作(zuo)會議(yi)提出的“最嚴水資源管理(li)制度”，水利部(bu)正在研究制定一系(xi)列具(ju)體實施方(fang)案，并將于年內公布。

    　2011年(nian)“中央一號文件”劃定了加強全(quan)(quan)國(guo)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理的“三條紅線”，即(ji)全(quan)(quan)國(guo)用水(shui)(shui)(shui)總(zong)量控制(zhi)目標(biao)、用水(shui)(shui)(shui)效率指(zhi)標(biao)和(he)水(shui)(shui)(shui)功能區納污(wu)能力。并提(ti)出，到(dao)2020年(nian)，全(quan)(quan)國(guo)年(nian)總(zong)用水(shui)(shui)(shui)量控制(zhi)在6700億立方米；到(dao)2015年(nian)，全(quan)(quan)國(guo)萬(wan)元工(gong)業增加值的用水(shui)(shui)(shui)量要(yao)比現狀下降30%以上，全(quan)(quan)國(guo)農業灌溉水(shui)(shui)(shui)的有效利(li)用系數要(yao)從0.5提(ti)高到(dao)0.53以上；全(quan)(quan)國(guo)各主要(yao)水(shui)(shui)(shui)功能區水(shui)(shui)(shui)質達(da)標(biao)率要(yao)提(ti)高到(dao)60%以上。

   　 黃河表示，為落(luo)實(shi)這(zhe)些目標(biao)要求，水利部(bu)正會同相關部(bu)門在研究一系列落(luo)實(shi)措施。在用水量控(kong)制方(fang)面(mian)，在“到2020年全國(guo)年總用水量控(kong)制在6700億立方(fang)米”的總量控(kong)制目標(biao)下，全國(guo)按(an)流域分省份取用水量分解工(gong)作已(yi)初步完成。

　    在用(yong)水效(xiao)率指標方面，將實(shi)施(shi)分(fen)地區、分(fen)行業、分(fen)產品用(yong)水定額制(zhi)，相關單位及企(qi)業如超過用(yong)水定額上限，將加倍收(shou)取費(fei)用(yong)。個別(bie)用(yong)水浪費(fei)嚴重的(de)企(qi)業還將被(bei)實(shi)行懲(cheng)罰性水價。

　    另外，國(guo)家還將(jiang)強(qiang)化行業用(yong)(yong)水(shui)標準(zhun)。此(ci)前(qian)相(xiang)關(guan)部門公布(bu)的涉(she)及(ji)12項公共(gong)服務(wu)行業和23項生(sheng)產運(yun)營(ying)行業及(ji)相(xiang)關(guan)產品的用(yong)(yong)水(shui)行業標準(zhun)，將(jiang)升級為國(guo)家標準(zhun)并(bing)強(qiang)制執行。同時，對標準(zhun)中(zhong)未涉(she)及(ji)的一些新興高耗水(shui)行業及(ji)產品，也將(jiang)及(ji)時增補相(xiang)關(guan)用(yong)(yong)水(shui)標準(zhun)。

　    分(fen)析(xi)認為(wei)，用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定額(e)制的(de)制定執(zhi)行，將限制電池、煤化(hua)工等高耗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)速(su)度，并將促使各行業(ye)(ye)積極采取節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)措施(shi)(shi)，進(jin)而帶動諸如城市供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以及(ji)農田水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利灌溉等行業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)進(jin)入快車道。因此(ci)，從事(shi)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工程設(she)計施(shi)(shi)工及(ji)相(xiang)關產(chan)品生產(chan)的(de)上市公司如國中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務（600187）、重慶水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務（601158）等，從事(shi)農業(ye)(ye)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌溉工程及(ji)設(she)備業(ye)(ye)務的(de)上市公司如新疆天業(ye)(ye)（600075）、大禹節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（300021）等，將率先獲(huo)益(yi)。