環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)部、商(shang)務部、國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委、海(hai)關總署(shu)、國(guo)家(jia)質檢總局(ju)近日聯合發布《固體廢(fei)(fei)物進口管理辦法(fa)》（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《辦法(fa)》）。環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)部有關負(fu)責人表示，《辦法(fa)》的實施(shi)將促進廢(fei)(fei)物進口和(he)利用企業進一步提高環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)意識和(he)水平，規范我國(guo)固體廢(fei)(fei)物進口管理工作(zuo)，防止境(jing)(jing)外廢(fei)(fei)物非法(fa)進境(jing)(jing)，維護(hu)我國(guo)環(huan)(huan)境(jing)(jing)安(an)全。

   　 這位負責(ze)人說，2010年，我國(guo)廢(fei)紙、廢(fei)塑(su)料、廢(fei)五金、廢(fei)鋼(gang)鐵、鋁廢(fei)碎料、銅廢(fei)碎料等(deng)可用作(zuo)原料的固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)實際(ji)進口達(da)4000多(duo)萬噸(dun)。合理(li)利用境(jing)外(wai)可用作(zuo)原料的固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)對補(bu)充我國(guo)資源，促進節能(neng)減排(pai)發揮了積(ji)極作(zuo)用。“十一五”期(qi)間，環保、海(hai)關、質檢等(deng)部門加大了預防和打擊境(jing)外(wai)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)向我國(guo)非法轉移的力度，相關違(wei)法事件得到有(you)效(xiao)遏制。

  　  這位負責人(ren)(ren)介紹說，《辦法》從進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物國(guo)(guo)外(wai)供貨(huo)、裝運(yun)前檢(jian)驗、國(guo)(guo)內收貨(huo)、口(kou)(kou)(kou)(kou)岸檢(jian)驗、海(hai)關監(jian)管(guan)(guan)(guan)、進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)許可、利用(yong)企業監(jian)管(guan)(guan)(guan)等(deng)環(huan)節均提出了具體(ti)(ti)(ti)要(yao)求(qiu)，進(jin)(jin)(jin)一步完善了進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物全過程監(jian)管(guan)(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)系，并(bing)明確規定(ding)九項禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)：即禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)境(jing)外(wai)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物進(jin)(jin)(jin)境(jing)傾倒、堆放、處(chu)置；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)過境(jing)轉移危險(xian)廢(fei)物；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)危險(xian)廢(fei)物；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)以熱能回收為(wei)目(mu)的(de)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)不能用(yong)作原料或者不能以無(wu)害化方式利用(yong)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)境(jing)內產(chan)生量(liang)或者堆存量(liang)大(da)且尚未得到充分利用(yong)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)尚無(wu)適用(yong)國(guo)(guo)家環(huan)境(jing)保(bao)護控制標準(zhun)或者相關技術規范等(deng)強制性(xing)要(yao)求(qiu)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物轉口(kou)(kou)(kou)(kou)貿易；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)以憑(ping)指示(shi)交(jiao)貨(huo)（TOORDER）方式承運(yun)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物入(ru)境(jing)。

 　   《辦法》規定，從事進(jin)口(kou)固體(ti)廢物加(jia)工(gong)利用(yong)的企(qi)業(ye)對污染(ran)物排(pai)放應當進(jin)行日常(chang)環境監測，環保(bao)部(bu)門要(yao)加(jia)強實地(di)檢查(cha)和監督性監測，防止(zhi)加(jia)工(gong)利用(yong)過程中產生二次污染(ran)。

  　  根據《辦法》，環境保(bao)護(hu)部(bu)、商務部(bu)、國家(jia)(jia)發展改革委、海關(guan)總署、國家(jia)(jia)質檢總局將建立固體廢(fei)物(wu)進口(kou)管理工作協調機制，實行信息共享，形成合力，加強對固體廢(fei)物(wu)進口(kou)及經營(ying)活動(dong)的聯合監督管理。