環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)部(bu)、商務部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改革委、海關總署(shu)、國(guo)(guo)家(jia)質檢總局近日聯合發(fa)布《固體廢物(wu)(wu)進口管(guan)理辦法(fa)》（以下簡(jian)稱《辦法(fa)》）。環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)部(bu)有關負責人(ren)表示，《辦法(fa)》的實(shi)施將促進廢物(wu)(wu)進口和利用企業進一步提高環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)意識和水平，規范我(wo)國(guo)(guo)固體廢物(wu)(wu)進口管(guan)理工作，防止境(jing)外廢物(wu)(wu)非法(fa)進境(jing)，維護(hu)(hu)我(wo)國(guo)(guo)環(huan)境(jing)安(an)全(quan)。

   　 這位負責人說，2010年，我國廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑(su)料(liao)(liao)、廢(fei)(fei)(fei)五金(jin)、廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵(tie)、鋁廢(fei)(fei)(fei)碎料(liao)(liao)、銅廢(fei)(fei)(fei)碎料(liao)(liao)等可用作(zuo)原料(liao)(liao)的固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)實際進(jin)口(kou)達4000多萬噸。合理利(li)用境外可用作(zuo)原料(liao)(liao)的固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)對補充我國資源，促進(jin)節能減排(pai)發揮了積(ji)極(ji)作(zuo)用。“十一五”期間(jian)，環(huan)保(bao)、海關(guan)、質檢等部門加大了預防(fang)和打擊(ji)境外廢(fei)(fei)(fei)物(wu)向我國非法轉移的力度(du)，相關(guan)違法事件得到(dao)有(you)效遏制。

  　  這位負責人介紹說，《辦法》從進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)國外(wai)供貨、裝運前檢(jian)(jian)驗、國內(nei)收貨、口岸檢(jian)(jian)驗、海關監(jian)(jian)管、進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口許(xu)可、利用(yong)企業監(jian)(jian)管等(deng)環節均提出了具體(ti)(ti)(ti)要(yao)求(qiu)，進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善了進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)全過程監(jian)(jian)管體(ti)(ti)(ti)系(xi)，并明(ming)確規(gui)定九(jiu)項(xiang)禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)：即禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)中華人民(min)共(gong)和(he)國境(jing)外(wai)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)境(jing)傾倒、堆放(fang)、處置(zhi)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)經中華人民(min)共(gong)和(he)國過境(jing)轉(zhuan)移危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)以熱能(neng)回收為目的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口不能(neng)用(yong)作原料或者不能(neng)以無害化方(fang)式(shi)(shi)利用(yong)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口境(jing)內(nei)產生(sheng)量或者堆存(cun)量大且(qie)尚未得到充分利用(yong)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口尚無適用(yong)國家環境(jing)保護控(kong)制標準或者相(xiang)關技(ji)術(shu)規(gui)范等(deng)強制性要(yao)求(qiu)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)轉(zhuan)口貿(mao)易；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)以憑指示交貨（TOORDER）方(fang)式(shi)(shi)承(cheng)運固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)入境(jing)。

 　   《辦(ban)法》規定(ding)，從事進口固(gu)體廢物(wu)加工利用的企業對(dui)污染(ran)物(wu)排放應當進行(xing)日(ri)常(chang)環境監(jian)測，環保部門要加強實地檢查和(he)監(jian)督性監(jian)測，防止(zhi)加工利用過程(cheng)中(zhong)產生二(er)次(ci)污染(ran)。

  　  根(gen)據(ju)《辦(ban)法》，環(huan)境保護部(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)、國家發展改革委(wei)、海關總署、國家質檢總局將建立固體(ti)廢(fei)物進口(kou)管(guan)理工作(zuo)協調機制，實(shi)行信息共享，形成合力，加強對固體(ti)廢(fei)物進口(kou)及經營活動的聯合監督管(guan)理。