水利(li)(li)部(bu)發展研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)副主(zhu)任黃河日前向中(zhong)(zhong)國(guo)證券報記者透露，為落實中(zhong)(zhong)央水利(li)(li)工作會(hui)議提(ti)出的(de)“最嚴水資源管(guan)理制(zhi)度(du)”，水利(li)(li)部(bu)正在(zai)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定一(yi)系(xi)列(lie)具體實施方案，并(bing)將于年內公布。

    　2011年“中央一號文件(jian)”劃定了加強(qiang)全(quan)國(guo)(guo)(guo)水(shui)資源(yuan)管理的“三條(tiao)紅(hong)線”，即(ji)全(quan)國(guo)(guo)(guo)用(yong)水(shui)總量控(kong)制目標、用(yong)水(shui)效率(lv)(lv)指標和水(shui)功能區納污能力。并提(ti)出，到(dao)2020年，全(quan)國(guo)(guo)(guo)年總用(yong)水(shui)量控(kong)制在6700億立方米；到(dao)2015年，全(quan)國(guo)(guo)(guo)萬元工(gong)業(ye)增加值的用(yong)水(shui)量要(yao)比現狀下降30%以上(shang)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)農業(ye)灌溉(gai)水(shui)的有效利(li)用(yong)系數要(yao)從0.5提(ti)高到(dao)0.53以上(shang)；全(quan)國(guo)(guo)(guo)各主要(yao)水(shui)功能區水(shui)質達標率(lv)(lv)要(yao)提(ti)高到(dao)60%以上(shang)。

   　 黃河表示，為落實這(zhe)些目標要(yao)求，水利部(bu)正會同相關(guan)部(bu)門在研究一系列(lie)落實措(cuo)施(shi)。在用(yong)水量控制方面，在“到2020年(nian)全(quan)國年(nian)總用(yong)水量控制在6700億立(li)方米”的總量控制目標下，全(quan)國按流(liu)域分省份取用(yong)水量分解工作已(yi)初步(bu)完成。

　    在用水(shui)效率指(zhi)標方面，將實(shi)施分地區、分行業(ye)、分產品用水(shui)定額制，相(xiang)關單位及企業(ye)如超過用水(shui)定額上限(xian)，將加(jia)倍收取費(fei)用。個(ge)別用水(shui)浪費(fei)嚴重(zhong)的企業(ye)還將被實(shi)行懲罰(fa)性水(shui)價。

　    另外，國(guo)家(jia)還將強化(hua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)用水(shui)標(biao)(biao)準。此前(qian)相關部門公布的(de)涉及12項(xiang)公共服務行(xing)(xing)業(ye)(ye)和23項(xiang)生產運營行(xing)(xing)業(ye)(ye)及相關產品(pin)的(de)用水(shui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準，將升級為國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準并強制執行(xing)(xing)。同時(shi)，對標(biao)(biao)準中(zhong)未涉及的(de)一些(xie)新興高耗(hao)水(shui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)及產品(pin)，也將及時(shi)增補(bu)相關用水(shui)標(biao)(biao)準。

　    分析認為，用水(shui)定(ding)額制的(de)(de)制定(ding)執(zhi)行，將(jiang)限制電池、煤化工等高耗水(shui)行業(ye)的(de)(de)發(fa)展速度，并將(jiang)促(cu)使各行業(ye)積極采取節水(shui)措施，進(jin)而帶動諸如城(cheng)市(shi)供水(shui)和(he)節水(shui)以及(ji)農田水(shui)利灌(guan)溉等行業(ye)發(fa)展進(jin)入快車道。因此，從事供水(shui)工程設(she)計(ji)施工及(ji)相關產品生產的(de)(de)上(shang)市(shi)公司如國中水(shui)務(wu)（600187）、重慶水(shui)務(wu)（601158）等，從事農業(ye)節水(shui)灌(guan)溉工程及(ji)設(she)備(bei)業(ye)務(wu)的(de)(de)上(shang)市(shi)公司如新(xin)疆天業(ye)（600075）、大(da)禹節水(shui)（300021）等，將(jiang)率先(xian)獲益。