環(huan)境(jing)保護(hu)部、商務部、國(guo)家發(fa)展改革委、海關總署、國(guo)家質檢總局近日聯(lian)合發(fa)布《固體廢物(wu)進(jin)口管理辦(ban)法(fa)》（以下簡(jian)稱《辦(ban)法(fa)》）。環(huan)境(jing)保護(hu)部有關負責人表示，《辦(ban)法(fa)》的實施將(jiang)促進(jin)廢物(wu)進(jin)口和利(li)用企業(ye)進(jin)一步提高環(huan)境(jing)保護(hu)意識和水平，規范(fan)我國(guo)固體廢物(wu)進(jin)口管理工作，防(fang)止境(jing)外廢物(wu)非法(fa)進(jin)境(jing)，維護(hu)我國(guo)環(huan)境(jing)安全。

   　 這(zhe)位負責人說，2010年，我(wo)(wo)國(guo)廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)五金(jin)、廢(fei)(fei)鋼鐵、鋁廢(fei)(fei)碎(sui)料、銅廢(fei)(fei)碎(sui)料等(deng)(deng)可用(yong)(yong)作原料的(de)固體(ti)廢(fei)(fei)物實際進口達4000多萬(wan)噸。合理利用(yong)(yong)境(jing)(jing)外可用(yong)(yong)作原料的(de)固體(ti)廢(fei)(fei)物對補充我(wo)(wo)國(guo)資源，促進節能減排發揮了積極作用(yong)(yong)。“十一五”期(qi)間，環(huan)保、海關(guan)、質檢等(deng)(deng)部門(men)加大了預(yu)防(fang)和打擊(ji)境(jing)(jing)外廢(fei)(fei)物向我(wo)(wo)國(guo)非法(fa)轉(zhuan)移的(de)力(li)度，相關(guan)違(wei)法(fa)事件(jian)得到有效遏制。

  　  這位負責人介紹說，《辦法(fa)》從進(jin)(jin)(jin)口固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)國外供(gong)貨、裝(zhuang)運前檢驗、國內收貨、口岸(an)檢驗、海關(guan)監(jian)管(guan)、進(jin)(jin)(jin)口許可、利(li)用(yong)企業監(jian)管(guan)等(deng)環節(jie)均提出(chu)了(le)具體(ti)(ti)要求，進(jin)(jin)(jin)一步完善了(le)進(jin)(jin)(jin)口固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)全過(guo)(guo)程監(jian)管(guan)體(ti)(ti)系，并明確(que)規(gui)定九(jiu)項禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)：即禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)中華人民共和國境(jing)外的(de)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)境(jing)傾(qing)倒、堆(dui)放、處置；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)經中華人民共和國過(guo)(guo)境(jing)轉移危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)以(yi)熱能回(hui)收為目的(de)進(jin)(jin)(jin)口固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口不能用(yong)作原(yuan)料(liao)或者不能以(yi)無害(hai)化方(fang)(fang)式利(li)用(yong)的(de)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口境(jing)內產(chan)生量(liang)或者堆(dui)存量(liang)大且尚(shang)未得到(dao)充分利(li)用(yong)的(de)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口尚(shang)無適用(yong)國家環境(jing)保護控制標準(zhun)或者相關(guan)技(ji)術(shu)規(gui)范等(deng)強(qiang)制性要求的(de)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)轉口貿易(yi)；禁(jin)(jin)(jin)止(zhi)(zhi)以(yi)憑指(zhi)示交貨（TOORDER）方(fang)(fang)式承運固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)入境(jing)。

 　   《辦法》規定，從事進口固(gu)體廢(fei)物加(jia)(jia)(jia)工利(li)用(yong)的企業對污(wu)染(ran)物排放應(ying)當進行日常環(huan)境監(jian)測(ce)，環(huan)保部(bu)門(men)要(yao)加(jia)(jia)(jia)強實地(di)檢查(cha)和監(jian)督性監(jian)測(ce)，防止加(jia)(jia)(jia)工利(li)用(yong)過程中產生(sheng)二次污(wu)染(ran)。

  　  根(gen)據《辦法》，環境保護部、商務部、國(guo)家(jia)發展改(gai)革委、海關總署、國(guo)家(jia)質(zhi)檢總局將建立固(gu)(gu)體廢物進口(kou)管理工(gong)作(zuo)協調機制，實(shi)行信息共享(xiang)，形成合力，加強對固(gu)(gu)體廢物進口(kou)及經營活動的聯合監督管理。