環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)、商務部(bu)、國(guo)家(jia)發(fa)展改革(ge)委、海關總(zong)署、國(guo)家(jia)質檢總(zong)局近日聯合發(fa)布《固(gu)體(ti)廢物進口(kou)管(guan)理辦法》（以(yi)下(xia)簡稱《辦法》）。環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)有關負責人(ren)表示，《辦法》的實施將促進廢物進口(kou)和利用企業(ye)進一步提高環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)意識和水平，規范我國(guo)固(gu)體(ti)廢物進口(kou)管(guan)理工作(zuo)，防止境外(wai)廢物非法進境，維護(hu)我國(guo)環(huan)(huan)境安全。

   　 這位負責人說(shuo)，2010年，我(wo)國廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)五金、廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵、鋁(lv)廢(fei)(fei)(fei)碎(sui)料、銅廢(fei)(fei)(fei)碎(sui)料等(deng)可(ke)用作原料的固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)實際進口達4000多萬噸(dun)。合(he)理利用境外可(ke)用作原料的固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)對補(bu)充(chong)我(wo)國資源(yuan)，促進節能減排發揮(hui)了(le)積(ji)極作用。“十一五”期間，環保、海關(guan)、質檢等(deng)部(bu)門加大(da)了(le)預防和(he)打擊(ji)境外廢(fei)(fei)(fei)物(wu)向我(wo)國非(fei)法轉移的力(li)度，相關(guan)違(wei)法事件得到有效遏制。

  　  這位負責人(ren)介(jie)紹說，《辦法(fa)》從進(jin)(jin)口(kou)(kou)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)國(guo)外供(gong)貨(huo)、裝(zhuang)運前檢(jian)驗(yan)、國(guo)內(nei)收貨(huo)、口(kou)(kou)岸檢(jian)驗(yan)、海(hai)關監(jian)管、進(jin)(jin)口(kou)(kou)許可、利用(yong)(yong)企(qi)業監(jian)管等(deng)環節均提出了(le)具體(ti)(ti)要(yao)求(qiu)，進(jin)(jin)一步完善了(le)進(jin)(jin)口(kou)(kou)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)全過(guo)程監(jian)管體(ti)(ti)系，并明確規(gui)定九項禁(jin)止(zhi)(zhi)：即禁(jin)止(zhi)(zhi)中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)境(jing)外的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)進(jin)(jin)境(jing)傾倒、堆(dui)放、處置；禁(jin)止(zhi)(zhi)經(jing)中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)過(guo)境(jing)轉移危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)以(yi)熱能(neng)(neng)回收為目的(de)(de)進(jin)(jin)口(kou)(kou)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)不能(neng)(neng)用(yong)(yong)作(zuo)原料或者(zhe)不能(neng)(neng)以(yi)無(wu)害化方式利用(yong)(yong)的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)境(jing)內(nei)產(chan)生(sheng)量或者(zhe)堆(dui)存量大且尚(shang)未得到充分(fen)利用(yong)(yong)的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)尚(shang)無(wu)適用(yong)(yong)國(guo)家環境(jing)保護控制標準或者(zhe)相關技術(shu)規(gui)范等(deng)強制性(xing)要(yao)求(qiu)的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)；禁(jin)止(zhi)(zhi)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)轉口(kou)(kou)貿易；禁(jin)止(zhi)(zhi)以(yi)憑指示(shi)交貨(huo)（TOORDER）方式承運固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)(wu)入境(jing)。

 　   《辦法》規定(ding)，從(cong)事進口固體廢物(wu)加工利用的(de)企業對污染物(wu)排放應當(dang)進行(xing)日常環(huan)境監測(ce)，環(huan)保部門要加強實地檢查和監督性(xing)監測(ce)，防止加工利用過程(cheng)中產生(sheng)二次(ci)污染。

  　  根據《辦法(fa)》，環境保護部、商務(wu)部、國(guo)家(jia)發展改(gai)革委、海關總署、國(guo)家(jia)質檢總局將建立(li)固體廢(fei)(fei)物(wu)進口管理工作協調機制，實行信息共(gong)享，形成合力，加強(qiang)對固體廢(fei)(fei)物(wu)進口及經營活動的聯合監督管理。