近期民眾(zhong)頻受大霧的(de)侵擾(rao)，環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題(ti)(ti)正(zheng)在(zai)成(cheng)為這個冬天最熱門的(de)話(hua)題(ti)(ti)。記(ji)者獲悉，財政部已(yi)同意適時(shi)開征(zheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)稅。財政部、國家(jia)稅務總局、環(huan)(huan)(huan)保部根據稅收法(fa)(fa)定的(de)原(yuan)則(ze)，將抓緊環(huan)(huan)(huan)境(jing)稅法(fa)(fa)的(de)論證評(ping)估工作，并適時(shi)提出立法(fa)(fa)建議。

 　   現狀

 　   今年冬(dong)天大霧(wu)接連來(lai)襲

 　   近日(ri)來，人們經歷(li)著一(yi)場又一(yi)場大(da)霧的侵擾，環(huan)境問題正在成為這個冬天最熱門(men)的話題。

  　  多(duo)位(wei)氣(qi)(qi)象和衛生專家也表示，由于霧天大氣(qi)(qi)氣(qi)(qi)壓過(guo)高，在人體(ti)活動高度的空(kong)氣(qi)(qi)層內，有害顆(ke)粒物和氣(qi)(qi)體(ti)含量會(hui)短時增加，體(ti)弱的老年人、兒童要減少(shao)室外活動，以免吸入過(guo)多(duo)有害顆(ke)粒物和氣(qi)(qi)體(ti)。

   　 中國(guo)環境科學院(yuan)發表的(de)(de)一份(fen)研究報(bao)告也指(zhi)出，珠三角、長(chang)三角、京津冀、四(si)川盆地(di)和沈陽等地(di)城市群大氣細顆(ke)粒物污染日益嚴重。我國(guo)已成為世界上(shang)大氣污染最(zui)嚴重的(de)(de)國(guo)家之一。

  　  專家說法(fa)

  　  環(huan)境稅立法條件(jian)基本成熟

  　  財政(zheng)部財政(zheng)科(ke)學研究(jiu)所稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)策研究(jiu)室研究(jiu)員(yuan)許文一直致力于環境(jing)稅(shui)(shui)相關的研究(jiu)工作(zuo)，他對記者表(biao)示，我國目前提(ti)出(chu)的開征環境(jing)稅(shui)(shui)實際上(shang)主要(yao)是一個環境(jing)稅(shui)(shui)費(fei)改革(ge)的概念，即將現(xian)行(xing)的排(pai)污(wu)費(fei)改為環境(jing)稅(shui)(shui)，而(er)排(pai)污(wu)費(fei)已征收(shou)多年，有一定的經驗。

    　因(yin)此，環境稅立(li)法的(de)條件基本成熟(shu)，建議采(cai)用(yong)人大立(li)法的(de)方式(shi)，即(ji)制定環境稅法。

   　 許(xu)文認為(wei)，環境稅稅率水平的(de)(de)(de)高低是環境稅能(neng)否有效發揮(hui)作用的(de)(de)(de)關鍵因素，現(xian)行排污費(fei)(fei)制(zhi)度(du)存在的(de)(de)(de)一個主要問題就(jiu)是排污費(fei)(fei)的(de)(de)(de)征收標準偏低，導致實踐(jian)中出現(xian)企業寧愿繳納(na)排污費(fei)(fei)也不愿治理(li)的(de)(de)(de)問題。

  　  因此，排污費改為環境稅(shui)后提高稅(shui)率水平是必(bi)要的。

   　 許文表示，按照(zhao)目前(qian)的(de)環(huan)境稅制度設計，其征收對象是企業(ye)排放(fang)的(de)污染物(wu)，目前(qian)還沒有(you)將個人排放(fang)的(de)污染物(wu)納入(ru)征收范圍。

  　  許文(wen)認為(wei)，遏(e)制(zhi)大氣污染需要通過環(huan)(huan)境排(pai)放標(biao)準等管制(zhi)政策、環(huan)(huan)境稅、排(pai)污權交易和其他環(huan)(huan)境經濟政策之間的協調(diao)配合，共同發揮作用，才能取(qu)得較好的效(xiao)果。