近(jin)期民眾頻(pin)受(shou)大霧的(de)(de)侵(qin)擾，環(huan)境問(wen)題(ti)正在成為這個冬天最(zui)熱門(men)的(de)(de)話題(ti)。記(ji)者獲悉，財政(zheng)部已(yi)同意適時(shi)(shi)開征環(huan)境稅。財政(zheng)部、國家稅務(wu)總局、環(huan)保部根(gen)據稅收(shou)法定的(de)(de)原則，將抓緊(jin)環(huan)境稅法的(de)(de)論證評估工(gong)作，并適時(shi)(shi)提出立法建議。

 　   現狀

 　   今年(nian)冬天大霧(wu)接連來襲(xi)

 　   近日來，人們(men)經(jing)歷著一(yi)場又一(yi)場大霧的侵擾，環境問題正(zheng)在成為這個冬天最熱門的話題。

  　  多(duo)位(wei)氣(qi)(qi)(qi)象和衛生專家(jia)也表示，由于霧天大氣(qi)(qi)(qi)氣(qi)(qi)(qi)壓過高，在人體(ti)活動高度(du)的空氣(qi)(qi)(qi)層內(nei)，有害顆粒(li)(li)物和氣(qi)(qi)(qi)體(ti)含量會短時增加，體(ti)弱的老年人、兒童要減少室(shi)外活動，以免吸入(ru)過多(duo)有害顆粒(li)(li)物和氣(qi)(qi)(qi)體(ti)。

   　 中國(guo)環境科學院發表的(de)一份(fen)研究報告也指出，珠三角(jiao)、長三角(jiao)、京津冀、四川盆地和沈陽等地城市群(qun)大(da)氣細顆粒(li)物污染日益嚴(yan)重。我國(guo)已成為世界(jie)上(shang)大(da)氣污染最嚴(yan)重的(de)國(guo)家之一。

  　  專家說法

  　  環境稅立法條件基本成熟(shu)

  　  財政部財政科學研(yan)(yan)究所稅收政策研(yan)(yan)究室研(yan)(yan)究員(yuan)許文一(yi)(yi)直(zhi)致力于環(huan)境稅相(xiang)關的研(yan)(yan)究工作，他對記者(zhe)表示，我(wo)國目前提出的開征(zheng)環(huan)境稅實際上主(zhu)要(yao)是一(yi)(yi)個環(huan)境稅費(fei)(fei)改革(ge)的概念，即將現(xian)行(xing)的排(pai)污費(fei)(fei)改為環(huan)境稅，而排(pai)污費(fei)(fei)已征(zheng)收多年，有(you)一(yi)(yi)定的經驗。

    　因此，環境稅立(li)法(fa)的(de)條件基本成(cheng)熟(shu)，建議(yi)采用人大(da)立(li)法(fa)的(de)方(fang)式，即制定環境稅法(fa)。

   　 許文認為，環(huan)境(jing)稅(shui)稅(shui)率水平(ping)的(de)(de)(de)高(gao)低是環(huan)境(jing)稅(shui)能否有(you)效(xiao)發揮作用的(de)(de)(de)關(guan)鍵因素，現行排(pai)污(wu)費制度存在的(de)(de)(de)一個主要(yao)問題(ti)就(jiu)是排(pai)污(wu)費的(de)(de)(de)征收標準偏低，導(dao)致實踐中出(chu)現企業寧愿繳(jiao)納排(pai)污(wu)費也不(bu)愿治理(li)的(de)(de)(de)問題(ti)。

  　  因此，排(pai)污費改(gai)為環境稅后提(ti)高稅率水平是必要的。

   　 許文表示(shi)，按照(zhao)目前的環境稅制度設計，其征收對象是企業排放的污染物(wu)，目前還沒(mei)有將(jiang)個(ge)人排放的污染物(wu)納(na)入征收范圍。

  　  許文認為，遏制大氣污(wu)染需要通過環境(jing)(jing)排放標準等管制政策、環境(jing)(jing)稅、排污(wu)權交易(yi)和其(qi)他(ta)環境(jing)(jing)經濟政策之間的(de)協調配合，共同發揮作用，才能取得較好的(de)效果。