水利部(bu)發展研(yan)究中心副主任黃河日前向中國證券(quan)報記(ji)者透露(lu)，為(wei)落實(shi)中央水利工(gong)作會議提出(chu)的“最嚴水資源管理制度”，水利部(bu)正(zheng)在研(yan)究制定一系列具體(ti)實(shi)施方案，并將于(yu)年內(nei)公布(bu)。

    　2011年(nian)“中央一號(hao)文件”劃定(ding)了加(jia)強全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)水(shui)資(zi)源(yuan)管理的“三條紅線”，即全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)用(yong)水(shui)總(zong)量控(kong)制(zhi)目標(biao)、用(yong)水(shui)效率(lv)指(zhi)標(biao)和水(shui)功能(neng)區(qu)納污能(neng)力。并提(ti)出，到2020年(nian)，全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)年(nian)總(zong)用(yong)水(shui)量控(kong)制(zhi)在6700億立方米；到2015年(nian)，全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)萬(wan)元工業(ye)增加(jia)值的用(yong)水(shui)量要(yao)比現狀下降30%以(yi)上(shang)，全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)農業(ye)灌(guan)溉水(shui)的有效利用(yong)系數要(yao)從(cong)0.5提(ti)高到0.53以(yi)上(shang)；全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)各主要(yao)水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質達標(biao)率(lv)要(yao)提(ti)高到60%以(yi)上(shang)。

   　 黃河表示(shi)，為落實(shi)這些(xie)目(mu)標(biao)要求，水利部(bu)(bu)正會同(tong)相關部(bu)(bu)門在研(yan)究一系列(lie)落實(shi)措施(shi)。在用(yong)(yong)水量(liang)控制(zhi)方面，在“到2020年全(quan)國(guo)年總用(yong)(yong)水量(liang)控制(zhi)在6700億(yi)立方米”的總量(liang)控制(zhi)目(mu)標(biao)下(xia)，全(quan)國(guo)按流域分省份取(qu)用(yong)(yong)水量(liang)分解工作已初步完成(cheng)。

　    在用水(shui)(shui)效率(lv)指(zhi)標方面(mian)，將實施分(fen)地區、分(fen)行(xing)業、分(fen)產品用水(shui)(shui)定(ding)額制，相關單位及(ji)企業如(ru)超過用水(shui)(shui)定(ding)額上限，將加倍收取(qu)費用。個別用水(shui)(shui)浪費嚴(yan)重的企業還將被實行(xing)懲罰性水(shui)(shui)價(jia)。

　    另外，國(guo)家還將(jiang)強化(hua)行(xing)(xing)(xing)業(ye)用(yong)(yong)水(shui)標(biao)準。此前相關(guan)部(bu)門公(gong)布的(de)涉及(ji)(ji)(ji)12項(xiang)公(gong)共服務行(xing)(xing)(xing)業(ye)和23項(xiang)生(sheng)產運(yun)營行(xing)(xing)(xing)業(ye)及(ji)(ji)(ji)相關(guan)產品(pin)的(de)用(yong)(yong)水(shui)行(xing)(xing)(xing)業(ye)標(biao)準，將(jiang)升級為國(guo)家標(biao)準并(bing)強制執行(xing)(xing)(xing)。同(tong)時，對標(biao)準中未涉及(ji)(ji)(ji)的(de)一些新興高(gao)耗(hao)水(shui)行(xing)(xing)(xing)業(ye)及(ji)(ji)(ji)產品(pin)，也將(jiang)及(ji)(ji)(ji)時增(zeng)補(bu)相關(guan)用(yong)(yong)水(shui)標(biao)準。

　    分(fen)析認為，用水(shui)(shui)定額制的(de)(de)制定執行，將(jiang)(jiang)限制電池、煤化工(gong)(gong)等(deng)(deng)高耗水(shui)(shui)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展速度，并將(jiang)(jiang)促使各行業(ye)(ye)(ye)積極采取節水(shui)(shui)措施(shi)，進而帶(dai)動諸如城(cheng)市供水(shui)(shui)和節水(shui)(shui)以及農(nong)田(tian)水(shui)(shui)利灌溉等(deng)(deng)行業(ye)(ye)(ye)發展進入快車道。因此(ci)，從事供水(shui)(shui)工(gong)(gong)程設計施(shi)工(gong)(gong)及相關產品生(sheng)產的(de)(de)上(shang)市公司如國中水(shui)(shui)務（600187）、重慶水(shui)(shui)務（601158）等(deng)(deng)，從事農(nong)業(ye)(ye)(ye)節水(shui)(shui)灌溉工(gong)(gong)程及設備(bei)業(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)上(shang)市公司如新疆天(tian)業(ye)(ye)(ye)（600075）、大禹節水(shui)(shui)（300021）等(deng)(deng)，將(jiang)(jiang)率(lv)先獲益(yi)。