環(huan)境保(bao)護部(bu)、商務部(bu)、國(guo)家發展改革(ge)委、海關(guan)總署、國(guo)家質(zhi)檢總局近日聯合發布《固體(ti)廢物進(jin)口(kou)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》（以下簡稱《辦法(fa)(fa)》）。環(huan)境保(bao)護部(bu)有關(guan)負責(ze)人(ren)表(biao)示，《辦法(fa)(fa)》的實施將促進(jin)廢物進(jin)口(kou)和利用(yong)企業進(jin)一步(bu)提高(gao)環(huan)境保(bao)護意(yi)識和水平，規范我國(guo)固體(ti)廢物進(jin)口(kou)管(guan)理(li)工作，防止(zhi)境外(wai)廢物非(fei)法(fa)(fa)進(jin)境，維護我國(guo)環(huan)境安全(quan)。

   　 這位負責人說，2010年，我(wo)國廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料(liao)(liao)、廢(fei)(fei)五金、廢(fei)(fei)鋼(gang)鐵、鋁(lv)廢(fei)(fei)碎料(liao)(liao)、銅廢(fei)(fei)碎料(liao)(liao)等可用(yong)作(zuo)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)的固(gu)體廢(fei)(fei)物實際(ji)進口(kou)達4000多萬噸。合理利用(yong)境(jing)外(wai)可用(yong)作(zuo)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)的固(gu)體廢(fei)(fei)物對(dui)補充我(wo)國資源，促進節能(neng)減排(pai)發(fa)揮了(le)積極(ji)作(zuo)用(yong)。“十一五”期間，環(huan)保、海關(guan)、質檢等部門(men)加大了(le)預防(fang)和打擊(ji)境(jing)外(wai)廢(fei)(fei)物向我(wo)國非法轉移的力度，相關(guan)違法事件(jian)得(de)到有效遏(e)制。

  　  這位負責人(ren)介紹說，《辦(ban)法》從進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)國外(wai)供貨(huo)、裝運(yun)前(qian)檢(jian)驗、國內收貨(huo)、口(kou)(kou)(kou)岸檢(jian)驗、海關監(jian)管、進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)許可、利(li)用(yong)企(qi)業(ye)監(jian)管等環(huan)節均提出了具體要求，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善了進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)全過程監(jian)管體系，并(bing)明確規定九項禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)：即禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)中華人(ren)民(min)共和國境(jing)外(wai)的(de)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)境(jing)傾(qing)倒(dao)、堆(dui)(dui)放、處置；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)經中華人(ren)民(min)共和國過境(jing)轉移危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)以熱(re)能(neng)(neng)回收為目的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)不能(neng)(neng)用(yong)作原(yuan)料或者(zhe)不能(neng)(neng)以無(wu)害化方式利(li)用(yong)的(de)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)境(jing)內產生量(liang)或者(zhe)堆(dui)(dui)存量(liang)大且(qie)尚(shang)未得(de)到(dao)充分(fen)利(li)用(yong)的(de)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)尚(shang)無(wu)適用(yong)國家環(huan)境(jing)保護控制標準或者(zhe)相關技術規范(fan)等強制性要求的(de)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)轉口(kou)(kou)(kou)貿易；禁(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)以憑指示(shi)交(jiao)貨(huo)（TOORDER）方式承運(yun)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)入境(jing)。

 　   《辦法》規定，從事進口(kou)固體廢物加(jia)工利用(yong)的企業對污染物排放(fang)應當進行(xing)日(ri)常環境監測，環保(bao)部門要加(jia)強(qiang)實地檢查(cha)和監督性監測，防止(zhi)加(jia)工利用(yong)過程中產生(sheng)二次污染。

  　  根(gen)據《辦法》，環(huan)境保護部、商(shang)務(wu)部、國(guo)家發展改革委、海關總(zong)(zong)署、國(guo)家質檢總(zong)(zong)局將(jiang)建(jian)立固體廢物進口管(guan)理工作協(xie)調機制，實行信息(xi)共(gong)享，形成合力，加強(qiang)對固體廢物進口及經營活(huo)動的聯(lian)合監(jian)督管(guan)理。