近(jin)期民眾頻受大(da)霧的侵(qin)擾(rao)，環(huan)境(jing)問題正在成為這個(ge)冬天最熱(re)門的話(hua)題。記者(zhe)獲悉(xi)，財政部(bu)已同意適(shi)時開(kai)征環(huan)境(jing)稅。財政部(bu)、國家(jia)稅務總局、環(huan)保部(bu)根(gen)據稅收法(fa)定的原則，將抓(zhua)緊環(huan)境(jing)稅法(fa)的論證評估工(gong)作，并適(shi)時提出(chu)立(li)法(fa)建議。

 　   現狀(zhuang)

 　   今年冬天大霧接連來襲

 　   近日來，人們經歷著一場又(you)一場大霧的(de)侵擾，環境問題(ti)正在成為(wei)這個冬天最熱門的(de)話題(ti)。

  　  多位氣象和衛生專家也表示，由(you)于(yu)霧天大氣氣壓(ya)過(guo)高(gao)，在人體(ti)(ti)活動(dong)高(gao)度的空氣層內，有(you)害顆(ke)粒(li)物(wu)和氣體(ti)(ti)含(han)量會短時(shi)增加(jia)，體(ti)(ti)弱的老年人、兒童要減少室外(wai)活動(dong)，以免吸入(ru)過(guo)多有(you)害顆(ke)粒(li)物(wu)和氣體(ti)(ti)。

   　 中國環境科學院發表的一(yi)份研究報告也指出，珠三角(jiao)、長三角(jiao)、京津冀、四川盆地和沈陽等地城市(shi)群大(da)(da)氣(qi)細顆粒物污(wu)染(ran)日益嚴重(zhong)。我國已成為世界上大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)最(zui)嚴重(zhong)的國家之一(yi)。

  　  專(zhuan)家說法

  　  環境稅立法條件基本成熟

  　  財(cai)政部財(cai)政科(ke)學研究(jiu)所稅收(shou)政策研究(jiu)室研究(jiu)員許文(wen)一直(zhi)致力于環(huan)(huan)境(jing)稅相關的(de)(de)研究(jiu)工(gong)作，他(ta)對記者表(biao)示(shi)，我國目(mu)前提出的(de)(de)開征(zheng)環(huan)(huan)境(jing)稅實際上主(zhu)要是一個(ge)環(huan)(huan)境(jing)稅費改革的(de)(de)概念，即將現(xian)行的(de)(de)排污費改為環(huan)(huan)境(jing)稅，而排污費已(yi)征(zheng)收(shou)多年，有一定的(de)(de)經驗。

    　因此(ci)，環(huan)境稅(shui)立(li)法(fa)的(de)條件基本成熟，建議采用人大立(li)法(fa)的(de)方式，即制定環(huan)境稅(shui)法(fa)。

   　 許文認為，環(huan)境(jing)稅稅率水平的高(gao)低是環(huan)境(jing)稅能否有效發揮(hui)作用的關鍵因素，現行排污費(fei)(fei)制度存在的一個主(zhu)要(yao)問(wen)題就是排污費(fei)(fei)的征收標準(zhun)偏低，導致實踐(jian)中出(chu)現企業寧愿繳納排污費(fei)(fei)也不(bu)愿治理(li)的問(wen)題。

  　  因此(ci)，排污費改為環境稅后提高稅率水平是必要的。

   　 許(xu)文表示，按照目(mu)前(qian)的環境稅制度設計(ji)，其征收對象是企(qi)業排(pai)放的污(wu)染物(wu)(wu)，目(mu)前(qian)還(huan)沒有將個人排(pai)放的污(wu)染物(wu)(wu)納入征收范圍。

  　  許文認為(wei)，遏(e)制大氣污染需要通(tong)過環(huan)境排放標準等管(guan)制政策、環(huan)境稅、排污權(quan)交(jiao)易和其(qi)他環(huan)境經濟政策之(zhi)間的協調配合，共同發揮作用，才(cai)能取得較好(hao)的效果。