近(jin)期民眾頻受(shou)大霧的(de)侵擾，環(huan)境(jing)問題正在成為這個冬天最熱門(men)的(de)話題。記(ji)者獲悉，財(cai)(cai)政部(bu)已同意適(shi)(shi)時開征環(huan)境(jing)稅(shui)。財(cai)(cai)政部(bu)、國(guo)家稅(shui)務總局(ju)、環(huan)保部(bu)根據(ju)稅(shui)收法定(ding)的(de)原則(ze)，將抓緊環(huan)境(jing)稅(shui)法的(de)論證評(ping)估工作，并適(shi)(shi)時提出立(li)法建(jian)議。

 　   現狀

 　   今年冬天大霧接(jie)連(lian)來襲

 　   近日(ri)來，人們經歷著一場又一場大霧的侵擾，環境問題正在成為(wei)這個冬天最(zui)熱門的話題。

  　  多(duo)(duo)位氣(qi)(qi)象和衛生專家也表示(shi)，由于霧(wu)天(tian)大(da)氣(qi)(qi)氣(qi)(qi)壓過高(gao)，在人體(ti)(ti)活動高(gao)度的空氣(qi)(qi)層(ceng)內，有害(hai)顆粒物和氣(qi)(qi)體(ti)(ti)含量會(hui)短時增加，體(ti)(ti)弱(ruo)的老年(nian)人、兒童要(yao)減(jian)少室外活動，以免吸入過多(duo)(duo)有害(hai)顆粒物和氣(qi)(qi)體(ti)(ti)。

   　 中國(guo)環境科學院發表的一份(fen)研究報(bao)告也指出，珠三角、長三角、京津冀、四(si)川盆地(di)和沈(shen)陽等地(di)城市群大氣細顆粒物污(wu)染日益嚴(yan)重(zhong)。我國(guo)已成為世界上大氣污(wu)染最嚴(yan)重(zhong)的國(guo)家之一。

  　  專家說法

  　  環境稅立法(fa)條件基(ji)本成熟

  　  財政(zheng)部財政(zheng)科學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)所(suo)稅(shui)(shui)收政(zheng)策研(yan)(yan)究(jiu)室研(yan)(yan)究(jiu)員許文一直(zhi)致力于環(huan)境稅(shui)(shui)相關的研(yan)(yan)究(jiu)工作，他對記者表示，我國目前提出(chu)的開征環(huan)境稅(shui)(shui)實際(ji)上(shang)主要是一個環(huan)境稅(shui)(shui)費改革的概(gai)念，即將現行的排污費改為(wei)環(huan)境稅(shui)(shui)，而(er)排污費已征收多(duo)年，有一定的經(jing)驗。

    　因此，環境(jing)稅立(li)(li)法的(de)條件基(ji)本成熟(shu)，建議采用人大立(li)(li)法的(de)方(fang)式，即制定環境(jing)稅法。

   　 許文認為，環境稅(shui)稅(shui)率水平的(de)高低是環境稅(shui)能否有效(xiao)發(fa)揮作用的(de)關(guan)鍵因素，現行排(pai)(pai)(pai)污費制度存在的(de)一個(ge)主要問題就(jiu)是排(pai)(pai)(pai)污費的(de)征(zheng)收標準偏(pian)低，導致實踐(jian)中出現企(qi)業寧(ning)愿繳納排(pai)(pai)(pai)污費也(ye)不愿治理的(de)問題。

  　  因此，排污費改為(wei)環境(jing)稅后提高稅率水平是必要的。

   　 許文表示(shi)，按照目(mu)前的環境(jing)稅制度設(she)計，其征收(shou)對象是企業排(pai)放的污(wu)染物，目(mu)前還(huan)沒(mei)有(you)將個人排(pai)放的污(wu)染物納入征收(shou)范圍(wei)。

  　  許文認為，遏制(zhi)大氣污(wu)染需要通(tong)過(guo)環境(jing)排放標準等管制(zhi)政策、環境(jing)稅(shui)、排污(wu)權交(jiao)易(yi)和其他環境(jing)經(jing)濟政策之間的協調配合，共(gong)同發揮作用，才能取得較好的效果。