近(jin)期民(min)眾頻受大(da)霧的(de)侵擾，環(huan)(huan)境(jing)問題正(zheng)在成(cheng)為(wei)這個(ge)冬天最熱門的(de)話題。記者獲悉，財(cai)政部已(yi)同(tong)意適時開征環(huan)(huan)境(jing)稅(shui)。財(cai)政部、國家稅(shui)務總局(ju)、環(huan)(huan)保(bao)部根(gen)據稅(shui)收法(fa)定的(de)原(yuan)則，將抓緊環(huan)(huan)境(jing)稅(shui)法(fa)的(de)論(lun)證評估工作，并適時提出立法(fa)建議。

 　   現狀(zhuang)

 　   今年冬天大霧接連來襲(xi)

 　   近日來(lai)，人們(men)經歷著一場又一場大(da)霧的侵擾，環境問題正在成為這(zhe)個冬天最(zui)熱門的話(hua)題。

  　  多(duo)位氣(qi)象(xiang)和衛生專(zhuan)家也表示，由于霧天大氣(qi)氣(qi)壓過(guo)高，在人(ren)體(ti)(ti)活動高度的(de)(de)空氣(qi)層內(nei)，有害顆粒物(wu)和氣(qi)體(ti)(ti)含量會短時增加，體(ti)(ti)弱的(de)(de)老年(nian)人(ren)、兒童要減(jian)少室外(wai)活動，以免吸(xi)入過(guo)多(duo)有害顆粒物(wu)和氣(qi)體(ti)(ti)。

   　 中國環境(jing)科(ke)學院發表的一份研究報告也指出(chu)，珠(zhu)三(san)角、長三(san)角、京津(jin)冀(ji)、四川盆地和沈陽(yang)等地城市群(qun)大(da)氣(qi)細顆粒物污(wu)染(ran)日益嚴(yan)重。我國已成(cheng)為(wei)世(shi)界上大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)最嚴(yan)重的國家之一。

  　  專家說(shuo)法

  　  環境稅立法條件基(ji)本成(cheng)熟

  　  財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)財(cai)政(zheng)(zheng)科學研究(jiu)所稅(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)策研究(jiu)室研究(jiu)員許文一直致力(li)于環境稅(shui)相關的(de)研究(jiu)工作，他(ta)對(dui)記者表示，我國目前提出的(de)開征(zheng)環境稅(shui)實(shi)際(ji)上主要是一個環境稅(shui)費(fei)改革的(de)概念，即將現行的(de)排污費(fei)改為環境稅(shui)，而排污費(fei)已(yi)征(zheng)收(shou)多年，有一定(ding)的(de)經驗(yan)。

    　因此，環(huan)境(jing)稅(shui)立法的條件基本成熟，建議采用人大立法的方式，即制定(ding)環(huan)境(jing)稅(shui)法。

   　 許文(wen)認為，環境稅(shui)稅(shui)率水平的(de)高低是環境稅(shui)能否(fou)有效發(fa)揮作(zuo)用的(de)關(guan)鍵因素，現行排(pai)污(wu)費制度存(cun)在的(de)一個主(zhu)要問題就是排(pai)污(wu)費的(de)征收標(biao)準偏低，導致實踐中(zhong)出現企業寧(ning)愿繳納排(pai)污(wu)費也不愿治理的(de)問題。

  　  因(yin)此，排污費(fei)改為環(huan)境稅(shui)后提高稅(shui)率(lv)水平是必要(yao)的。

   　 許文表示(shi)，按照目前(qian)的(de)環(huan)境稅制度設計，其征收對象是企業排放的(de)污(wu)(wu)染物，目前(qian)還沒有將個人排放的(de)污(wu)(wu)染物納入征收范圍。

  　  許(xu)文認為，遏(e)制(zhi)大(da)氣(qi)污(wu)染需要(yao)通過(guo)環(huan)(huan)境(jing)排(pai)放標(biao)準(zhun)等(deng)管(guan)制(zhi)政策、環(huan)(huan)境(jing)稅、排(pai)污(wu)權交易和(he)其他環(huan)(huan)境(jing)經濟政策之間的(de)(de)協調(diao)配(pei)合，共同發揮作用，才(cai)能取得較好的(de)(de)效(xiao)果。