近期民眾(zhong)頻受(shou)大(da)霧的(de)侵擾(rao)，環境問題(ti)正在成為這個冬天最熱門的(de)話題(ti)。記者獲悉(xi)，財(cai)政(zheng)部(bu)已(yi)同意(yi)適時開征環境稅。財(cai)政(zheng)部(bu)、國家稅務總局、環保部(bu)根據稅收法定的(de)原(yuan)則，將抓緊(jin)環境稅法的(de)論證評估工作，并(bing)適時提出立(li)法建議。

 　   現(xian)狀

 　   今年冬天大霧接(jie)連(lian)來襲

 　   近日來，人們(men)經歷著(zhu)一場(chang)又一場(chang)大霧的侵擾(rao)，環境問題正在(zai)成為這個冬(dong)天最熱門的話題。

  　  多位氣(qi)象和衛生專家(jia)也(ye)表示(shi)，由(you)于霧天大(da)氣(qi)氣(qi)壓過高(gao)，在人體(ti)(ti)(ti)活(huo)動高(gao)度的空氣(qi)層內，有害顆(ke)粒(li)物和氣(qi)體(ti)(ti)(ti)含量(liang)會短(duan)時增加，體(ti)(ti)(ti)弱(ruo)的老(lao)年人、兒童要減少室(shi)外活(huo)動，以免吸入過多有害顆(ke)粒(li)物和氣(qi)體(ti)(ti)(ti)。

   　 中國(guo)(guo)環境科學院(yuan)發表(biao)的(de)一份研(yan)究報告也指出，珠三角(jiao)(jiao)、長(chang)三角(jiao)(jiao)、京津冀、四川盆地和(he)沈陽等(deng)地城市群大氣細(xi)顆粒物污(wu)染(ran)日益嚴重。我國(guo)(guo)已(yi)成為(wei)世界上大氣污(wu)染(ran)最嚴重的(de)國(guo)(guo)家之一。

  　  專家說(shuo)法

  　  環境稅立(li)法條件基本成熟

  　  財(cai)政部財(cai)政科學(xue)研(yan)究(jiu)所稅(shui)收政策研(yan)究(jiu)室研(yan)究(jiu)員許文一(yi)直致力于(yu)環境(jing)稅(shui)相關的研(yan)究(jiu)工作(zuo)，他對記者表(biao)示，我國(guo)目前提出的開征環境(jing)稅(shui)實(shi)際上(shang)主要是一(yi)個(ge)環境(jing)稅(shui)費改革的概念，即(ji)將現行的排污費改為環境(jing)稅(shui)，而排污費已(yi)征收多年，有一(yi)定的經驗。

    　因此，環境稅立(li)法的(de)條件基本(ben)成熟，建議采用人大立(li)法的(de)方(fang)式(shi)，即(ji)制(zhi)定環境稅法。

   　 許文認為，環境稅稅率水平的(de)高低(di)是環境稅能否有效發揮作用的(de)關鍵(jian)因素，現(xian)行排(pai)(pai)污費(fei)制度存(cun)在的(de)一個(ge)主要問(wen)題(ti)(ti)就是排(pai)(pai)污費(fei)的(de)征收標準(zhun)偏低(di)，導致實踐中出現(xian)企(qi)業寧(ning)愿繳納排(pai)(pai)污費(fei)也不(bu)愿治理的(de)問(wen)題(ti)(ti)。

  　  因此，排污費(fei)改為環境稅后(hou)提(ti)高稅率水平是必(bi)要(yao)的。

   　 許文表(biao)示，按(an)照目前的(de)(de)環(huan)境稅制(zhi)度設計，其征(zheng)收(shou)(shou)對象(xiang)是企業排放的(de)(de)污染物，目前還沒有(you)將個人排放的(de)(de)污染物納入(ru)征(zheng)收(shou)(shou)范(fan)圍。

  　  許文認(ren)為(wei)，遏制大氣污(wu)染需要通過環境(jing)排(pai)放(fang)標準(zhun)等(deng)管制政(zheng)策、環境(jing)稅、排(pai)污(wu)權交易和其(qi)他環境(jing)經(jing)濟政(zheng)策之間(jian)的(de)協(xie)調配(pei)合，共(gong)同發揮作(zuo)用，才(cai)能(neng)取得較好的(de)效果。